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2017年7月12日下午，四川證監(jiān)局副巡視員孟強(qiáng)率省清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查組第一督查小組來(lái)到我市，就我市清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”專項(xiàng)督查工作情況進(jìn)行督查。

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今年以來(lái)，德陽(yáng)市嚴(yán)格按照《四川省清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”工作方案》要求，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“回頭看”工作。成立了清理整頓各類交易場(chǎng)所工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作；制定了《德陽(yáng)市清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”工作方案》，明確我市“回頭看”工作目標(biāo)和工作原則，并按照屬地管理和部門(mén)職能職責(zé)細(xì)化了責(zé)任分工、確定了工作步驟及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。

6月12日至16日，德陽(yáng)市清整工作組對(duì)旌陽(yáng)區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣、羅江縣、市網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市工商局，開(kāi)展清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”工作情況專項(xiàng)督查，從督查結(jié)果來(lái)看，各地區(qū)、各單位較好地開(kāi)展了“回頭看”工作，均對(duì)屬地違法違規(guī)交易場(chǎng)所進(jìn)行了摸底排查和清理整頓。聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)后，督查組一行對(duì)我市該項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予充分肯定，認(rèn)為我市在推進(jìn)中措施有力、成效明顯，希望我市繼續(xù)保持這種高壓態(tài)勢(shì)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓正規(guī)的交易場(chǎng)所更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

德陽(yáng)市多舉措多路徑推進(jìn)磷石膏綜合利用

日前，http://m.zgdxz.net從市經(jīng)信委獲悉，將進(jìn)一步通過(guò)建示范項(xiàng)目、培育壯大磷石膏綜合利用骨干企業(yè)及出臺(tái)優(yōu)惠政策等措施和路徑，推進(jìn)我市磷石膏綜合利用，力爭(zhēng)到2018年磷化工產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)100%，全部實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”，逐步消納存量。

近年來(lái)，德陽(yáng)市尋求磷石膏的合理利用途徑，實(shí)現(xiàn)磷肥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在關(guān)鍵技術(shù)攻克、骨干企業(yè)培訓(xùn)、示范項(xiàng)目打造和優(yōu)惠政策出臺(tái)上下足功夫，取得較好效果。據(jù)了解，目前德陽(yáng)市與中國(guó)化工協(xié)會(huì)、四川大學(xué)等科所院校開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作，加快磷石膏余熱余壓烘干、煅燒等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，拓展磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等新途徑，推動(dòng)磷化工產(chǎn)品從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化肥級(jí)逐步向工業(yè)級(jí)、食品級(jí)、電子級(jí)提升。同時(shí)，圍繞磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)化工（制酸）、精細(xì)化工和天然氣化工等，2014年—2018年我市重點(diǎn)實(shí)施磷石膏綜合利用等8大類總投資28.7億元的項(xiàng)目32個(gè)，力爭(zhēng)到2018年磷化工產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)100%。同時(shí)，推行“龍頭企業(yè)+園區(qū)+關(guān)聯(lián)企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展模式，以三佳飼料、龍蟒集團(tuán)等龍頭企業(yè)為主體打造綿竹、什邡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)2018年培育壯大磷石膏綜合利用骨干企業(yè)10—15個(gè)，逐步形成磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。

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此外，專門(mén)出臺(tái)推進(jìn)磷石膏綜合利用工作實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)資金補(bǔ)助鼓勵(lì)磷石膏綜合利用企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)等，對(duì)生產(chǎn)原料70%以上來(lái)自廢渣的產(chǎn)品即征即退70%增值稅。

德陽(yáng)管好育強(qiáng)農(nóng)村“頭雁”

今年以來(lái)，德陽(yáng)市已對(duì)“能人型”村黨組織書(shū)記開(kāi)展測(cè)試20余場(chǎng)次、測(cè)試800余人，2.4%的不合格者及時(shí)“回爐”，限期補(bǔ)考……一直以來(lái)，我市在選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子基礎(chǔ)上，深化村黨組織“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)，緊扣黨建引領(lǐng)發(fā)展主線，突出“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“能人型”村黨組織書(shū)記專項(xiàng)培訓(xùn)，為村上育好一支不走的扶貧隊(duì)伍。

為拓寬“能人型”村黨組織書(shū)記眼界，每年，由市縣兩級(jí)統(tǒng)籌，選派一批優(yōu)秀村黨組織書(shū)記赴山東、湖北和省內(nèi)其他市（州）考察學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)差距不足，開(kāi)拓思路眼界，學(xué)習(xí)結(jié)束后，每名村黨組織書(shū)記結(jié)合“他山之石”，對(duì)本村發(fā)展、扶貧規(guī)劃進(jìn)行豐富完善；依托農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)教站點(diǎn)開(kāi)展“支書(shū)講堂”，每期安排2至3名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記作經(jīng)驗(yàn)分享，組織相鄰區(qū)域村黨組織書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合“四好”村建設(shè)，在村上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地開(kāi)展“支書(shū)講發(fā)展”活動(dòng)，展示黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)成效。為檢驗(yàn)政策知曉度，我市還把應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試納入各級(jí)培訓(xùn)之中，重點(diǎn)突出黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基層治理等必會(huì)知識(shí)，今年以來(lái)，截至目前，已開(kāi)展測(cè)試20余場(chǎng)次，測(cè)試村黨組織書(shū)記800余人，一次性合格率達(dá)97.6%，不合格者及時(shí)“回爐”，限期補(bǔ)考。

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為管好育強(qiáng)農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍，我市還著眼全局制定培育總體方案，突出貧困村第一書(shū)記、軟弱渙散村黨組織書(shū)記，針對(duì)崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)培育管理、提升履職能力。在貧困村第一書(shū)記培育管理方面，我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼深化幫扶工作實(shí)際成效，從日常培訓(xùn)、輪換調(diào)整、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面著手，全面提升第一書(shū)記脫貧攻堅(jiān)履職能力。我市采取市示范、縣重點(diǎn)、鄉(xiāng)兜底的方式，分類分批對(duì)貧困村第一書(shū)記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省委最新脫貧攻堅(jiān)政策精神和市委脫貧攻堅(jiān)“四季戰(zhàn)略”等文件的學(xué)習(xí)，確保政策清、要求明，截至目前，已開(kāi)展各類培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)第一書(shū)記700余人次；把握第一書(shū)記屆滿輪換契機(jī)，設(shè)置3個(gè)月交接過(guò)渡期，安排離任第一書(shū)記做好新任第一書(shū)記傳幫帶工作，劃定“新人接上手，老人才能走”硬桿子，確保幫扶不斷檔，截至目前，為全市102名新任第一書(shū)記全部匹配傳幫帶“老師”，由縣級(jí)組織部門(mén)按照履職適應(yīng)度逐一進(jìn)行考核；出臺(tái)《德陽(yáng)市“五個(gè)一”幫扶政策業(yè)務(wù)咨詢和對(duì)接制度》，及時(shí)收集梳理脫貧攻堅(jiān)一線各類問(wèn)題，組織市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)骨干集中進(jìn)行研究破題，定期組團(tuán)開(kāi)展“巡回”授課，現(xiàn)場(chǎng)為第一書(shū)記進(jìn)行政策交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高幫扶效率。

針對(duì)村黨組織軟弱渙散不同癥結(jié)，德陽(yáng)市堅(jiān)持需用對(duì)接，持續(xù)加強(qiáng)黨組織書(shū)記抓整頓工作能力，靶向療法消滅返貧“隱患”，全面提升鞏固脫貧成效。

一是因需施教強(qiáng)“手段”。堅(jiān)持急用先學(xué)原則，對(duì)照軟弱渙散黨組織評(píng)定的13項(xiàng)情形標(biāo)準(zhǔn)，建好整頓提升“需求”清單，對(duì)應(yīng)設(shè)置5類18個(gè)培訓(xùn)課程內(nèi)容，按照各村不同情況，分類對(duì)組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、基層治理等知識(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn)，凸顯針對(duì)性、實(shí)效性。

二是聯(lián)動(dòng)幫扶壯“內(nèi)力”。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)幫扶、先進(jìn)結(jié)對(duì)“三幫一”模式?？h領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)聯(lián)系軟弱渙散村的黨組織書(shū)記進(jìn)行政策宣講，幫助理清工作思路。職能部門(mén)定期聯(lián)系對(duì)接，協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)具體問(wèn)題。結(jié)對(duì)先進(jìn)村的黨組織書(shū)記充分發(fā)揮幫帶作用，定期研究工作方法。

三是跟班實(shí)踐取“真經(jīng)”。優(yōu)選150個(gè)班子強(qiáng)、發(fā)展好的先進(jìn)村黨組織，一對(duì)一樹(shù)立比學(xué)榜樣，分批選派軟弱渙散村黨組織書(shū)記靈活就近開(kāi)展跟班實(shí)踐鍛煉，面對(duì)面觀摩學(xué)習(xí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式方法，實(shí)打?qū)嵦嵘フD工作的能力水平。

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