2017年07月14日，http://m.zgdxz.net從巴中市愛衛(wèi)會獲悉，經(jīng)過資料初審、暗訪、技術(shù)評估和綜合評審等環(huán)節(jié)，全國愛國衛(wèi)生運動委員會日前在國家衛(wèi)計委官網(wǎng)發(fā)布公告，公布了《全國愛衛(wèi)會關(guān)于命名2015-2017周期國家衛(wèi)生城市（區(qū)）的決定》，巴中市被正式命名為國家衛(wèi)生城市。從2012年省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建啟動以來，我市動員全市力量，強基礎(chǔ)、補短板、優(yōu)管理，扎實推進(jìn)各項工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，管理水平不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，市民文明健康素養(yǎng)普遍增強，愛衛(wèi)工作進(jìn)一步得到深化。

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據(jù)悉，此次共有69個城市（區(qū)）被命名為國家衛(wèi)生城市（區(qū)），四川省巴中市、宜賓市、都江堰市、彭州市在列。《決定》指出，希望被命名城市(區(qū))珍惜榮譽，再接再厲，認(rèn)真貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作全面深入開展，建立健全城市衛(wèi)生長效管理機制，著力解決影響群眾健康的突出問題，把衛(wèi)生創(chuàng)建成果鞏固好、發(fā)展好，促進(jìn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)健康中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

巴中市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》

為進(jìn)一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)工作，促進(jìn)廣大農(nóng)村留守兒童健康成長，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步明確了家庭、社會、學(xué)校、政府的相關(guān)責(zé)任和救助措施以及如何從源頭治理。

家庭—不管不顧將依法追責(zé)

根據(jù)《意見》要求，父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。父母雙方外出務(wù)工前應(yīng)當(dāng)將務(wù)工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（社區(qū)）和子女就讀學(xué)校（園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險的，村（居）民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的，公安機關(guān)和有關(guān)部門要依法追究責(zé)任。

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教育部門—確保不失學(xué)不輟學(xué)

《意見》要求，教育部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)，落實控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，建立輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)、定期排查制度；協(xié)助留守兒童加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流；完善教職工值班、學(xué)生宿舍安全管理制度，強化校園安全防范，幫助留守兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)生心理問題和不良行為；加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，提升管理服務(wù)水平，加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿管人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。

政府—建立健全相關(guān)機制

《意見》明確，各縣（區(qū)）政府要結(jié)合本地實際制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和督促檢查等責(zé)任，全面做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要切實履行農(nóng)村留守兒童情況排查、救助保護(hù)等職責(zé)，加強家庭監(jiān)護(hù)法治宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，督促外出務(wù)工人員履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；同時進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機制，公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到公安機關(guān)通報后，要會同民政部門、公安機關(guān)在村（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地進(jìn)行專業(yè)幫助。此外，政府還要建立健全支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施和深化戶籍制度改革，力爭從源頭解決留守兒童問題。

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社會—積極開展幫扶服務(wù)

《意見》明確，各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供各類關(guān)愛幫扶服務(wù)。積極開展“代理家長”“牽手關(guān)愛行動”“童伴計劃”“殘疾兒童康復(fù)救助項目”“五老助成長”等多種形式的公益活動項目。工會要廣泛動員廣大職工開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；共青團(tuán)要積極組織社工、大學(xué)生志愿者為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；婦聯(lián)要依托基層婦聯(lián)組織、婦女之家等活動場所，通過實施“春蕾計劃”“巾幗志愿服務(wù)”等活動，開展親情撫慰、心理撫慰、家庭教育指導(dǎo)等幫扶活動；殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作；關(guān)工委要組織和動員“五老”志愿者協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與服務(wù)工作。

《意見》要求，對于留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政部門要及時納入社會救助保障范圍，并強化農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保障，健全救助制度，做好基本醫(yī)療保險、居民大病保險與醫(yī)療救助制度的有機銜接，落實重特大疾病醫(yī)療救助政策，做好疾病應(yīng)急救助工作，提高農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保障水平。

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