成都川水四方水利設備有限公司

降低企業(yè)成本是“產(chǎn)業(yè)新政50條”中的重要板塊之一。http://m.zgdxz.net了解到，本次出臺的政策，堅持了能減則減、能放則放原則，盡最大可能降低企業(yè)能源、物流、稅費等方面的成本，著力打造要素成本“洼地”。今日本報聚焦降低企業(yè)成本，以新聞關鍵詞的形式，全面梳理了新政中降低企業(yè)能源成本、降低企業(yè)物流成本、降低企業(yè)制度性交易成本三方面的內(nèi)容，展現(xiàn)了我市著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競爭優(yōu)勢的堅定決心和務實舉措。

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降低企業(yè)能源成本

四川是清潔能源大省，成都作為主要受端城市，能源價格具有一定的比較優(yōu)勢。“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確將對重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目提供綜合用能服務和優(yōu)價供電、供氣，擴大用電、用氣優(yōu)惠政策范圍，降低企業(yè)用能成本。

用電成本—推進售電側(cè)改革試點擴大直購電交易執(zhí)行范圍

在降低企業(yè)用電成本方面，我市將加快推進售電側(cè)改革試點，培育組建售電側(cè)市場主體，利用不同電力源的季節(jié)性特征，躉購水電、風電等優(yōu)價清潔能源，開展增量配售電業(yè)務，從而降低企業(yè)用電成本。具體而言，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，將推進售電側(cè)改革試點，積極培育售電側(cè)市場主體，躉購水電、風電等優(yōu)價清潔能源，開展增量配售電業(yè)務，對“東進”等重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目提供綜合用能服務和優(yōu)價供電。同時，落實省上電價優(yōu)惠政策，對企業(yè)實施燃煤鍋爐改造用電，執(zhí)行藏區(qū)留存電量單一制輸配電價，暫緩征收各種基金及附加。降低門檻，擴大直購電交易及富余電量政策執(zhí)行范圍，降低企業(yè)用電成本。

用氣成本—支持天然氣大用戶改轉(zhuǎn)供為直供縮短天然氣預付款周期

在降低企業(yè)用氣成本方面，“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確將探索建立非居民用氣基準門站價格浮動機制和協(xié)商機制，按照準許成本加合理收益原則，科學核定城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)管道燃氣配氣價格。同時，支持天然氣大用戶改轉(zhuǎn)供為直供，減少供應中間環(huán)節(jié)；支持城鎮(zhèn)燃氣公司對年用氣量100萬立方米以上的用戶，通過季節(jié)差價或階梯價格等方式實施優(yōu)惠；縮短天然氣預付款周期，降低企業(yè)綜合用氣成本。

降低企業(yè)物流成本

物流綜合成本高是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題?！爱a(chǎn)業(yè)新政50條”從降低企業(yè)通關成本、口岸場站操作成本和全程物流成本三個方面制定政策措施，完善口岸功能，降低物流運行成本。

通關成本—推動電子口岸建設推行“7×24小時”通關

推動貨物集中查驗，建設電子口岸，提高通關透明度和便利化水平。在降低企業(yè)通關成本方面，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，將拓展海關特殊監(jiān)管區(qū)域，完善適空適鐵貨物進境指定口岸功能。推動進出口貨物集中查驗，實施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管，擴大海關自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽核試點范圍。同時，推動電子口岸建設，全面實施國際貿(mào)易“單一窗口”服務和一體化通關，定期向企業(yè)公布口岸作業(yè)流程和全程清關時限，推行“7×24小時”通關，提高通關透明度和便利化水平。

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口岸場站操作成本—實施政府購買口岸公共服務降低機場貨站經(jīng)營性收費

在降低口岸場站操作成本方面，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，我市將實施政府購買機場、鐵路、公路口岸公共服務，減免國際貨物進出口岸的吊裝、倉儲等費用。同時，對標國內(nèi)先進樞紐機場貨站收費標準，進一步降低機場貨站經(jīng)營性收費。繼續(xù)執(zhí)行進出省內(nèi)水運港口集裝箱運輸車輛高速公路通行費減免政策。

物流成本—引進培育國際化物流企業(yè) 發(fā)展城市共同配送和多式聯(lián)運

瞄準降低全程物流成本，“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確，將加快發(fā)展專業(yè)化物流，引進培育一批國際化、網(wǎng)絡化物流企業(yè)和龍頭快遞企業(yè)，為實體經(jīng)濟提供定制化、個性化物流服務。同時，推廣先進運輸組織模式和標準體系，完善物流供應鏈服務體系，提高物流效率。具體而言，搭建物流公共信息服務平臺，有效對接企業(yè)和物流供應商信息。大力發(fā)展城市共同配送和多式聯(lián)運，推廣集裝箱運輸、甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織模式和“無車承運人”“無軌營業(yè)部”等新型運營模式，制定推廣倉儲、配送、車輛、托盤、冷鏈等技術和管理標準體系，加快形成供應鏈物流服務體系。

降低制度性交易成本

制度性交易成本，是企業(yè)發(fā)展的痛點、社會關注的焦點。根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，我市將堅決落實西部大開發(fā)、高新技術企業(yè)、小微企業(yè)、改制兼并重組等各類減稅降費政策，清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費和涉企保證金，簡化企業(yè)投資項目核準備案前置要件。

減稅政策—落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，我市將積極落實各項減稅政策措施。具體而言，落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，符合條件的企業(yè)減按15%繳納企業(yè)所得稅。全面執(zhí)行高新技術企業(yè)認定管理辦法，落實高新技術企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除、股權激勵遞延納稅和技術成果投資入股選擇性稅收優(yōu)惠等政策。

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清理規(guī)范收費—取消或暫停4項政府性基金

在清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費方面，“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確，落實取消或暫停城市公用事業(yè)附加、新型墻體材料專項基金等4項政府性基金，將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍擴大到在職職工總數(shù)30人（含）以下企業(yè)。同時，落實取消或停征機動車抵押登記費、出入境檢驗檢疫費等35項涉企行政事業(yè)性收費。

涉企保稅—建立涉企保證金常態(tài)化公示制度

根據(jù)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，我市將清理規(guī)范涉企保證金。具體而言，建立涉企保證金常態(tài)化公示制度，在滿足監(jiān)管要求前提下，按國家和省規(guī)定下限繳納，縮短資金占用時間。同時，對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的各項保證金，推行以銀行保函方式繳納，鼓勵以信用保證保險方式繳納。

核準備案—實行告知性備案核準項目前置要件減為兩項

成都市將簡化企業(yè)投資項目核準備案前置要件，“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確，備案項目將不再設置任何前置要件，實行告知性備案，企業(yè)在開工建設前通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺輸入項目信息后即為備案。核準項目前置要件減為選址意見和用地預審兩項。

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