為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保障農(nóng)民工權(quán)益問題重要批示和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》精神，水利部近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好保障水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（水明發(fā)〔2016〕5號，以下簡稱《通知》），要求各級水行政主管部門切實(shí)加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，切實(shí)保障水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益，使廣大農(nóng)民工能夠快樂祥和地歡度春節(jié)。

《通知》指出，廣大農(nóng)民工在水利工程建設(shè)領(lǐng)域作出了積極貢獻(xiàn)，按時足額拿到應(yīng)得勞動報酬，是農(nóng)民工最基本的權(quán)益，也是其最迫切的要求。當(dāng)前正值水利工程大規(guī)模建設(shè)時期，建設(shè)項目多，分布廣，用工需求大，水利工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。各級水行政主管部門要充分認(rèn)識做好保障農(nóng)民工工資支付工作的重要性和緊迫性，從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定出發(fā)，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為當(dāng)前一項重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付的各項工作。

《通知》要求，各級水行政主管部門要突出重點(diǎn)，全面抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。一是要全面落實(shí)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中的各項具體措施。落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范勞動用工管理，落實(shí)工資保證金制度，落實(shí)清償欠薪責(zé)任。二是深入開展農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查。要求各省級水行政主管部門春節(jié)前組織市、縣兩級水利部門對其所主管的水利建設(shè)項目開展一次全覆蓋的農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，確保不留死角，不留隱患。特別是針對在建的重大水利工程項目，使用農(nóng)民工較多和發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)排查。對有拖欠工程款的項目，按照誰欠款、誰償還的原則足額支付工程款。對有拖欠農(nóng)民工工資的項目，按照工程誰承包、誰用人、誰負(fù)責(zé)的原則，及時將問題解決在一線，防止因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件。三是加快建立健全保障農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制。做好源頭把控，嚴(yán)把項目立項關(guān)。加快水利建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況計入其信用檔案，對查處有拖欠行為的企業(yè)，特別是對拖欠農(nóng)民工工資造成群體性事件的建設(shè)單位和施工企業(yè)，記入嚴(yán)重不良行為，將其列入信用 “黑名單”，降低信用等級，在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等方面予以限制。四是做好農(nóng)民工工資支付突發(fā)事件應(yīng)急處置。進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)的突發(fā)事件。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工采用理性合法的手段維護(hù)自身權(quán)益。

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