為切實(shí)做好2016年長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作，保障防洪安全和供水安全，按照國(guó)家防總統(tǒng)一部署和國(guó)家防總副總指揮、水利部陳雷部長(zhǎng)的要求，3月27日至31日，國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率國(guó)家防總檢查組，赴江西、湖南、湖北三省檢查長(zhǎng)江流域防汛抗旱準(zhǔn)備工作。長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴參加了湖北省境內(nèi)的檢查。

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檢查組一行深入實(shí)地，先后查看了江西省浮梁縣南溪村山洪災(zāi)害防治非工程措施、浯溪口在建水庫(kù)、樟樹(shù)坑水文站、景德鎮(zhèn)城市防洪工程、康山蓄滯洪區(qū)，湖南省澧縣雷公塔鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施、澧南垸應(yīng)急抗旱引水工程、安造垸大湖口堤段、陳家?guī)X河平原水庫(kù)擬建閘址，湖北省石首長(zhǎng)江北門(mén)口崩岸、松西河汪家汊護(hù)坡、荊江大堤觀音寺段、武漢市武青堤江灘綜合整治工程等，檢查了解地方防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案修訂完善、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備及工程建設(shè)、度汛措施安排等相關(guān)情況。檢查組聽(tīng)取了三省防汛抗旱準(zhǔn)備工作匯報(bào)，并與三省防指領(lǐng)導(dǎo)同志就做好今年防汛抗旱工作交換了意見(jiàn)，提出了要求。

劉寧說(shuō)，去年冬汛走的晚、今年春汛來(lái)的早，長(zhǎng)江防總和江西、湖南、湖北三省省委、省政府高度重視，省防指立足于防御類似98年大水的惡劣年景，各項(xiàng)備汛備旱工作突出抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓深，下大力氣完善防洪抗旱工程體系，強(qiáng)化非工程措施，為奪取今年長(zhǎng)江防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利奠定了很好的防御基礎(chǔ)。但是，從今年的水文氣象分析來(lái)看，受史上最強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，長(zhǎng)江流域發(fā)生大洪水的可能性很大，罕見(jiàn)冬汛和早春汛既是預(yù)兆也是警鐘。劉寧從推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的高度分析了長(zhǎng)江防汛抗旱工作的重大意義，同時(shí)指出了長(zhǎng)江河勢(shì)控制、蓄滯洪區(qū)分蓄洪水、水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇、應(yīng)急抗旱等方面存在的突出短板，以及一些干部群眾思想認(rèn)識(shí)麻痹、防災(zāi)意識(shí)滑坡、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)欠缺、應(yīng)急處置能力不足等不容忽視的問(wèn)題。

劉寧強(qiáng)調(diào)，今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的啟動(dòng)之年，要深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針，按照國(guó)家防總第一次全體會(huì)議要求，以防御“98’+”大洪水為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保萬(wàn)里長(zhǎng)江安瀾。一要全面落實(shí)防汛責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督。二要努力夯實(shí)防抗基礎(chǔ)。加快水毀旱損水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)，抓緊修訂完善各類調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛抗旱物資。三要突出防范重點(diǎn)確保安全度汛。切實(shí)加強(qiáng)重要堤防巡查防守，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，落實(shí)基層山洪災(zāi)害防御責(zé)任制，提前組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，健全城市防洪排澇協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四要強(qiáng)化水利工程科學(xué)調(diào)度。要及時(shí)修訂完善江河洪水調(diào)度方案，堅(jiān)持蓄泄兼籌、以泄為主、上中下游協(xié)調(diào)、左右岸兼顧，科學(xué)調(diào)度水利工程應(yīng)對(duì)洪水，爭(zhēng)取做到防洪手段最優(yōu)、防洪效益最大。五要做好防汛抗旱兩個(gè)統(tǒng)籌。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓、協(xié)調(diào)抓，加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)配，確保遭遇大旱時(shí)也能保障供水安全。六要堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。在長(zhǎng)江防總的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，進(jìn)一步強(qiáng)化流域區(qū)域協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)弘揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)合力。

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